DOTACJE Z BUDŻETU MIASTA BIAŁEGOSTOKU PRZEKAZYWANE NA REALIZACJĘ ZADAŃ PUBLICZNYCH Z ZAKRESU WSPIERANIA
I UPOWSZECHNIANIA KULTURY FIZYCZNEJ

 

I. PODSTAWY PRAWNE

Dotacje dla stowarzyszeń kultury fizycznej, klubów sportowych przekazywane są zgodnie z:

• Ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego
  i wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536),
• Ustawa z dnia 25 czerwca 2010r. o sporcie (Dz.U. z 2010r. Nr 127 poz. 857)
• Uchwałą Nr LXI/801/10 Rady Miejskiej Białegostoku z dnia 8 listopada 2010 r.
  w sprawie wspierania rozwoju sportu w Białymstoku, przyznawania stypendiów sportowych, olimpijskich oraz nagród i wyróżnień za wysokie wyniki sportowe (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2010r. Nr 298, poz. 3869, zm. Dz. Urz. Woj. Podl. z 2010r. Nr 298 poz. 3874),
• Programem współpracy Miasta Białystok z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, opracowywanym na dany rok kalendarzowy.

Dotacje na realizację zadań zleconych przyznawane będą z zachowaniem procedury konkursowej, a także z pominięciem otwartego konkursu ofert.

 

II. TRYB SKŁADANIA OFERT

 

1. Otwarty konkurs ofert

Organ administracji publicznej zamierzający powierzyć bądź wesprzeć wykonanie zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, ogłasza otwarty konkurs ofert.

Po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert stowarzyszenia, kluby sportowe mają nie mniej niż 21 dni na złożenie oferty lub wniosku (wzory do pobrania w zakładce dokumenty oraz pod każdym konkursem) wraz z  aktualnym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego
( nie dotyczy Uczniowskich Klubów Sportowych oraz Stowarzyszeń nieprowadzących działalności gospodarczej, których ewidencja prowadzona jest przez Prezydenta Miasta Białegostoku).

• Zadania mogą być realizowane w formie następujących przedsięwzięć:

1)      realizacja programów szkolenia sportowego oraz uczestnictwo w zorganizowanej rywalizacji sportowej 

Oferty mogą składać białostockie kluby sportowe realizujące szkolenie sportowe
w różnych dyscyplinach w kategoriach wiekowych tj.: młodzik, junior młodszy, junior, młodzieżowiec, senior, uczestniczące we współzawodnictwie sportowym organizowanym przez właściwe związki sportowe.

Klub składa jedną ofertę na realizację szkolenia, uwzględniając w niej poszczególne sekcje oraz kategorie wiekowe funkcjonujące w klubie.

 

Wsparcie w/w zadania następuje poprzez udzielenie dotacji z przeznaczeniem na:

a) koszty merytoryczne (bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego):

- transport,

- wyżywienie,

- zakwaterowanie uczestników zadania,

- wynajem obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego,

- wynagrodzenie trenerów,

b) koszty obsługi zadania (związane z obsługą i administracją realizowanego zadania - działania o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym obsługą finansową i prawną projektu):

- koszty przygotowania oferty, sprawozdań i rozliczenia dotacji (księgowość),

- obsługa techniczna, sędziowska i medyczna zadania,

- służba ochrony (zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych).

c) inne koszty, w tym koszty wyposażenia i promocji:

- zakup materiałów oraz usług niezbędnych do realizacji zadania (np.: ubezpieczenie; licencje; wpisowe do zawodów; zakup wody, odżywek i suplementów, itp.),

- zakup sprzętu sportowego (do 25% udzielonej dotacji).

 

2)      organizacja imprez sportowych dla dzieci i młodzieży

Oferty mogą składać organizacje pozarządowe działające na obszarze miasta Białegostoku, wyłącznie na imprezy sportowo-rekreacyjne, turnieje, zawody nie łączone z procesem szkolenia sportowego.

 

Wsparcie w/w zadania następuje poprzez udzielenie dotacji z przeznaczeniem na:

a) koszty merytoryczne (bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego):

- wyżywienie,

- wynajem obiektów do przeprowadzenia imprez oraz zawodów sportowych.

b) koszty obsługi zadania (związane z obsługą i administracją realizowanego zadania, które związane są z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym
 i kontrolnym, w tym obsługą finansową i prawną projektu):

- koszty przygotowania oferty, sprawozdań i rozliczenia dotacji (księgowość),

- służba ochrony (zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych),

- obsługa techniczna, sędziowska i medyczna zadania.

c) inne koszty, w tym koszty wyposażenia i promocji:

- zakup materiałów oraz usług niezbędnych do realizacji zadania (np.: ubezpieczenie; licencje; wpisowe do zawodów; zakup wody, odżywek i suplementów, itp.),

- zakup sprzętu sportowego (do 25% udzielonej dotacji),

- zakup nagród rzeczowych dla uczestników zadania (tj.: medale, puchary, statuetki oraz inne o wartości do 200 zł/szt. brutto).

 

3)      upowszechnianie sportu wśród mieszkańców miasta Białegostoku poprzez organizację lub uczestniczenie w imprezach, zawodach, zajęciach sportowych

Oferty mogą składać organizacje pozarządowe działające na obszarze miasta Białegostoku na organizację imprez w Białymstoku lub uczestnictwo w imprezach, zawodach, zajęciach sportowych oraz turniejach ogólnodostępnych, nie związanych ze współzawodnictwem sportowym organizowanym przez właściwe związki sportowe.

 

Wsparcie w/w zadania następuje poprzez udzielenie dotacji z przeznaczeniem na:

a) koszty merytoryczne (bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego):

- wynajem obiektów do realizacji zadania,

- transport,

- zakwaterowanie uczestników zadania,

- wyżywienie uczestników zadania.

b) koszty obsługi zadania (związane z obsługą i administracją realizowanego zadania, które związane są z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym obsługą finansową i prawną projektu):

- koszty przygotowania oferty, sprawozdań i rozliczenia dotacji (księgowość),

- służba ochrony (zgodnie z ustawą o bezpieczeństwie imprez masowych),

- obsługa techniczna, sędziowska i medyczna zadania.

c) inne koszty, w tym koszty wyposażenia i promocji:

- zakup materiałów oraz usług niezbędnych do realizacji zadania (np.: ubezpieczenie; licencje; wpisowe do zawodów; zakup wody, odżywek i suplementów, itp.),

- zakup sprzętu sportowego (do 25% udzielonej dotacji),

- zakup nagród rzeczowych dla uczestników zadania (tj.: medale, puchary, statuetki oraz inne o wartości do 200 zł/szt. brutto).

 

4)      prowadzenie zajęć sportowych dla osób niepełnosprawnych

Oferty mogą składać organizacje pozarządowe realizujące zajęcia, organizujące lub uczestniczące w imprezach sportowych czy zawodach z udziałem osób niepełnosprawnych
w różnych dyscyplinach.

 

Wsparcie w/w zadania następuje poprzez udzielenie dotacji z przeznaczeniem na:

a) koszty merytoryczne (bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania publicznego):

- wynajem obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego,

- wynagrodzenie trenerów,

- transport,

- zakwaterowanie uczestników zadania,

- wyżywienie uczestników zadania.

b) koszty obsługi zadania (związane z obsługą i administracją realizowanego zadania, które związane są z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym
i kontrolnym, w tym obsługą finansową i prawną projektu):

- koszty przygotowania oferty, sprawozdań i rozliczenia dotacji (księgowość),

- obsługa techniczna, sędziowska i medyczna zadania.

c) inne koszty, w tym koszty wyposażenia i promocji:

- zakup materiałów oraz usług niezbędnych do realizacji zadania (np.: ubezpieczenie; licencje; wpisowe do zawodów; zakup wody, odżywek i suplementów, itp.),

- zakup sprzętu sportowego (do 25% udzielonej dotacji).

 

2. Oferta autorska

Organizacje pozarządowe mogą z własnej inicjatywy złożyć wniosek o realizację zadania publicznego. Złożony wniosek powinien zawierać w szczególności: opis zadania publicznego przeznaczonego do realizacji oraz szacunkową kalkulację kosztów realizacji. Organ administracji publicznej, w terminie nieprzekraczającym l miesiąca od dnia wpłynięcia wniosku rozpatruje celowość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową biorąc pod uwagę: 

a) stopień, w jakim wniosek odpowiada priorytetowym zadaniom publicznym, określonym
w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi,

b) zapewnienie wysokiej jakości wykonania danego zadania,

c) środki dostępne na realizację zadań publicznych,

d) korzyści wynikające z realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową.

 

Następnie organ informuje o podjętym rozstrzygnięciu, a w przypadku stwierdzenia celowości realizacji zadania publicznego informuje składającego wniosek o trybie zlecenia zadania publicznego oraz o terminie ogłoszenia otwartego konkursu ofert. Na ogłoszony konkurs Organizacja Pozarządowa składa ofertę wraz z załącznikami zgodnie z procedurą.

 

 

3. Procedura z pominięciem otwartego konkursu ofert

Na wniosek organizacji pozarządowej organ wykonawczy może zlecić organizacji pozarządowej, z pominięciem otwartego konkursu ofert, realizację zadania publicznego
o charakterze lokalnym lub regionalnym, spełniającego łącznie następujące warunki:

 

a) wysokość dofinansowania lub finansowania zadania publicznego nie przekracza kwoty
10 000zł.,

b) zadanie publiczne ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni.

Uznając celowość zadania publicznego przez organizację pozarządową, składa ona ofertę na jego realizację. Wówczas w terminie nie dłuższym niż 7 dni roboczych od dnia wpłynięcia oferty, organ wykonawczy zamieszcza ofertę do publicznej wiadomości na okres 7 dni: na stronach internetowych: www.bip.bialystok.pl , www.bialystok.pl – sport – dotacje dla klubów oraz w siedzibie organu w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń. Każdy w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia oferty, może zgłosić uwagi dotyczące oferty. Po upływie wskazanego terminu oraz rozpatrzeniu ewentualnych uwag organ wykonawczy zawiera umowę o wsparcie bądź też powierzenie realizacji zadania publicznego. Oferta organizacji pozarządowej stanowi załącznik do umowy. Łączna kwota środków finansowych przekazanych tej samej organizacji pozarządowej w danym roku kalendarzowym, nie może przekroczyć kwoty 20.000zł.

 

Prosimy o dokładne zapoznawanie się z warunkami ogłaszanych konkursów. Oferty złożone na drukach innych niż załączone do konkursu, niekompletne lub złożone po terminie pozostaną bez rozpoznania.

Konkursy publikuje się na stronach internetowych Urzędu Miejskiego w Białymstoku: www.bip.bialystok.pl , www.bialystok.pl – sport – dotacje dla klubów oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Miejskiego. Przy każdym ogłoszonym konkursie zamieszczany jest wzór oferty na dany konkurs - do pobrania w pliku.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać w Biurze Sportu i Rekreacji Urzędu Miejskiego, ul. Warszawska 21, pokój 309 tel. 085-869-6213.

 

 

III. TRYB PRZYZNANIA DOTACJI

Złożone oferty opiniowane są na posiedzeniu Komisji Konkursowej powołanej przez Prezydenta Miasta Białegostoku. W skład Komisji Konkursowej wchodzą przedstawiciele organu wykonawczego oraz osoby reprezentujące organizacje pozarządowe. Komisja przedstawia Prezydentowi Miasta opinię dotyczącą złożonych wniosków wraz z propozycją wysokości dotacji. Ostateczną decyzję w sprawie udzielenia dotacji i jej wysokości podejmuje Prezydent Miasta Białegostoku. Od decyzji Prezydenta nie przysługuje odwołanie.

 

Organ administracji publicznej przy rozpatrywaniu ofert bierze pod uwagę następujące kryteria:

- merytoryczna wartość projektu i jego zgodność z celami zadania,

- ocena możliwości realizacji zadania przez podmiot, przy uwzględnieniu doświadczenia
w realizacji wcześniejszych przedsięwzięć, kwalifikacji kadry, bazy lokalowej,

- liczba osób objętych projektem,

- wysokość opłat pobieranych od uczestników zadań (dot. szkolenia sportowego, organizacji imprez czy prowadzenia zajęć sportowych),

- klasa rozgrywkowa oraz ranga zawodów,

- rzetelność, terminowość wykonywania i rozliczania dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć zlecanych przez Miasto,

- wyniki przeprowadzonych kontroli realizacji zadań zleconych przez Prezydenta Miasta Białegostoku,

- atrakcyjność, zasięg organizowanej imprezy,

- ocena kalkulacji kosztów zadania pod kątem ich celowości, oszczędności oraz efektywności,

łączna ilość punktów we współzawodnictwie sportowym uzyskanych przez klub sportowy
w ramach „Systemu Sportu Młodzieżowego " Ministerstwa Sportu i Turystyki,

- udział środków własnych oraz innych źródeł finansowania uzależniony od rodzaju konkursu,

- działalność klubu na obszarze Miasta Białegostoku.

Dotacje na realizację zadań publicznych nie mogą być wykorzystane na:

- koszty stałe podmiotów, w tym utrzymanie biura (rachunki telefoniczne itp.),

- podatki, cła, opłaty skarbowe,

- zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy o udzielenie dotacji,

- opłaty leasingowe oraz zobowiązania z tytułu otrzymanych kredytów,

- nabycie lub dzierżawy gruntów,

- prace remontowe i budowlane,

- zadania inwestycyjne,

- działalność gospodarczą i polityczną

- odsetki karne i kary.

 

§         Niezależnie od złożonych w procedurze konkursowej dokumentów organizacje pozarządowe, które otrzymały dotację przed podpisaniem umowy przedkładają do Biura Sportu i Rekreacji następujące dokumenty:

a) zaktualizowany kosztorys dostosowany do kwoty otrzymanej dotacji,

b) zaktualizowany harmonogram realizacji zadania.

Organizacje pozarządowe zobowiązane są do uwzględnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy. 

 

Po dopełnieniu powyższych formalności następuje zawarcie umowy na wsparcie lub powierzenie realizacji zadania publicznego oraz przekazanie środków finansowych
w terminie wskazanym w umowie.

Koszty realizacji zadania pokrywane z dotacji kluby mogą ponosić od dnia podpisania umowy.

 

 

IV. ROZLICZENIE OTRZYMANEJ DOTACJI

 

Rozliczenie realizacji zadania następuje w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania, na odpowiednim formularzu. Sprawozdanie należy dostarczyć do Biura Sportu
i Rekreacji wraz z oryginałami faktur dokumentujących wkład własny oraz środki otrzymane z dotacji. Oryginały faktur, rachunków oraz innych dokumentów finansowych lub księgowych, potwierdzające prawidłowe wydatkowanie kwoty dotacji, powinny zawierać opis o następującej treści : „ Kwota w wysokości … została pokryta z dotacji udzielonej przez Gminę Białystok, na podstawie umowy z dnia…., nr….”. Informacja powinna być podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania beneficjenta.

 

Środki finansowe niewykorzystane do tego terminu Zleceniobiorca jest zobowiązany zwrócić w terminie 14 dni od dnia zakończenia zadania wraz z odsetkami, na rachunek bankowy Zleceniodawcy podany w umowie.

Do sprawozdania z realizacji zadania publicznego klub może załączyć: listy osób objętych zadaniem, komunikaty końcowe oraz protokoły przekazania nagród zakupionych ze środków z dotacji.